整合资源、协同共建、共享信息是网站群建设的基本原则。
因此,在具体的实践中,政府网站群通常采取以下几种建设模式:1.
垂直模式——纵向整合资源的管理模式
通过运用网站群技术,将省(地市、区县)各级政府及部门进行纵向整合,实现主站与子站间数据的上传下达。这种应用集中、数据集中的管理模式,实现了整体网站资源的统筹规划、协同建设、信息共享。通过信息转发机制,可实现同一条消息在本站点内不同栏目间的流转,以及在不同站点间的多级流转与共享。基于统一内容设计,群内所有子站可自动实现对应栏目信息的下达与上传。此外,为平台外的站点提供数据交换接口,有效解决了跨平台数据纵横交错的传输和共享问题。
扁平模式——针对受众需求整合
扁平模式的网站群构建方法是以受众需求为导向,横向集成各政府部门,让公众能快速、全面地了解政府办事职能。此模式下,根据受众需求,将政府网站前台功能定位以公众服务为中心,提供各类办事服务的资源。数据支持的网站后台则以业务部门为中心,整合政务公开资源目录和业务部门信息,形成前后台的数据交互与支持,通过信息化技术进一步促进政府职能转变。
个性化模式——按服务对象定位
真正实现以用户为中心,以政府业务流程为主线,融合GtoG(政府对政府)、GtoB(政府对企业)以及GtoC(政府对个人)的模式,有针对性地对服务对象进行大区划分,提高政府网站的可访问性,改进行政效率。例如,从公民、企业、政府三类群体角度出发,建设三大子站架构,并分类设置栏目和组织内容,使特定用户群在浏览时快速定位到所需信息,通过简单的栏目层次即可找到对应内容,提高了服务效率。这三种模式的服务对象明确,职能清晰,改变了以往同类站点“眉毛胡子一把抓”的缺陷,方便公众浏览的同时,也提高了工作人员办事效率,真正体现了电子政务的核心思想。
一体化模式——内外网一体化建设
内外网一体化模式是一种大集中大规模的网站集群体系。在基础平台上,集中建设一般包括外网门户网站、内部办公网站及各级政府(各厅局)子网站群。在信息安全方面,通常采用安全隔离网闸实现内外网的物理隔离,通过前置机处理方式和信息交换接口实现内网到外网的信息交换。从功能应用上,一方面为公众和企业提供及时、丰富的政务信息和政务服务;另一方面为公务人员提供了各级部门联网的统一内网平台,实现资源共享和信息互通。